2026-01-27 23:43

国度发展鼎新委、民政部、财政部当天发布对于进一步完善殡葬干事收费策略的文告。全文如下：

国度发展鼎新委 民政部 财政部对于进一步完善殡葬干事收费策略的文告

发改价钱〔2026〕108号

各省、自治区、直辖市及新疆分娩栽植兵团发展鼎新委、民政厅（局）、财政厅（局）：

殡葬是关系东说念主民巨匠亲自为益的紧要民惹功绩。为贯彻落实党中央、国务院部署要求，进一步完善殡葬干事收费策略，加强收费协同监管，强化行业公益属性，切实松开东说念主民巨匠丧葬职守，现将关联事项文告如下。

一、强化殡葬干事收朦拢决

殡葬干事（包括殡仪干事和安葬干事）分为基础技俩和非基础技俩。

（一）殡仪干事收费。殡仪干事基础技俩包括遗体接运、遗体存放、遗体告别、遗体火葬、骨灰寄存，省级民政部门会同同级发展鼎新、财政部门凭证本省实质，可将遗体整容、遗体防腐等增多为基础技俩。在灵验保险基础技俩供给范畴和质料的前提下，非基础技俩由地级及以上地点东说念主民政府民政部门凭证当地巨匠需求合理笃定。基础技俩收费表率由省级发展鼎新部门会同同级财政、民政部门制定，大略经省级东说念主民政府授权由地级及以上东说念主民政府制定，具体实行政府率领价解决；非基础技俩收费由地级及以上地点东说念主民政府民政部门明确收费表率参考区间，指挥殡葬干事机构合理收费。

（二）安葬干事收费。安葬干事基础技俩包括生态安葬、政府举办的殡葬干事机构提供的骨灰格位安葬。各地对树葬等不保留骨灰和土葬区遗体深埋不留坟头等生态安葬按规章予以稳健奖补，因安葬资本过高确需收费的，可稳健收取生态安葬费。以墓穴体式安葬骨灰或遗体的，可收取墓位使用费和贯注解决费；以格位体式安葬骨灰的，可收取格位使用费和贯注解决费。其中，墓位使用费为墓穴租用、墓碑等建筑工料、安葬干事等发生的用度；格位使用费为格位租用、建筑工料等计划用度；贯注解决费为平淡贯注、清扫、修补、解决等发生的用度。除上述收费外，殡葬干事机构不得收取其他与安葬计划的用度。

各样殡葬干事机构收取的生态安葬费，城镇公益性义冢（骨灰堂）、政府举办或参与举办的计较性义冢（骨灰堂）收取的墓位使用费、格位使用费、贯注解决费，收费表率由省级发展鼎新部门会同同级财政、民政部门制定，大略经省级东说念主民政府授权由地级及以上东说念主民政府制定，具体实行政府率领价解决。农村公益性坟场原则上不得向村民收取墓位使用费，如需收取贯注解决费，由村民委员会或村集体经济组织按果真质资本明确收费表率。其他计较性义冢（骨灰堂）收取的墓位使用费、格位使用费、贯注解决费等原则上实行市集颐养价，收费表率由殡葬干事机构按果真质资本和合理利润自行笃定，并书面陈说当地民政部门。地级及以上地点东说念主民政府民政部门要会同关联部门照章加强对计较性义冢（骨灰堂）的收费率领，通过明确收费表率参考区间加强指挥，并配套弃取灵验的行业监管要领。

二、明确殡葬干事收费表率制定原则

制定殡仪干事和安葬干事项目的政府率领价相持公益性定位，基准收费表率在资本监审或探听的基础上，以扣除政府提拔、社会无偿捐赠等后的资本为依据，按照赔偿合理资本的原则制定，浮动幅度应详尽洽商当地经济发展水平、机构性质、干事类型、机构资本各别等身分制定；具体收费表率由殡葬干事机构按照非谋利性原则，详尽洽商当地住户收入和承受才气，在基准收费表率以及浮动幅度界限内合理笃定。对暂不具备订价条款的，地级及以上地点东说念主民政府民政部门可在充分评估基础上，率领殡葬干事机构制定试行收费表率，并文告同级发展鼎新、财政部门。笃定收费表率参考区间，应参照上述原则。

各地发展鼎新部门要会同民政、财政部门率领殡葬干事机构设立健全里面价钱解决、资本核算等轨制，准确纪录核算各项干事资本和收入情况。

三、加强丧葬用品价钱率领

地级及以上地点东说念主民政府民政部门要加强对殡葬干事机构销售丧葬用品等计较行径的率领，北京pk10官方网站按照“端淑量入制出”的原则组织开展丧葬用品聚拢采购，压缩采购表率，裁汰采购价钱，保证中廉价位丧葬用品供应弥散。属于政府采购界限的，按照政府采购法律轨制规章试验。地级及以上地点东说念主民政府民政部门可通过明确进销差价或进销差价率等形状，率领殡葬干事机构合理笃定丧葬用品销售价钱。

四、设立按时评估轨制

各地发展鼎新、民政、财政部门要加强殡葬干事收费监测，实时准确了解市集变化和行业动态。凭证殡葬干事行业体制机制鼎新要求，设立收费策略按时评估轨制，通过自行评估、托付第三方机构评估等形状，对收费技俩、收费表率、进销差价（率）等进行按时评估，并实时调理优化，评估周期原则上不跨越3年。

五、设立健全殡葬干事收费目次清单和收费公示轨制

（一）设立殡葬干事收费目次清单。民政部会同国度发展鼎新委、财政部制定国度殡葬干事基础技俩清单（附后）。省级民政部门会同同级发展鼎新、财政部门笃定本省份殡葬干事基础技俩清单。地级及以上地点东说念主民政府民政部门会同发展鼎新、财政部门合理笃定殡葬干事非基础技俩清单。在此基础上，地级及以上地点东说念主民政府民政部门设立土产货殡葬干事收费目次清单，列明干事技俩、收费表率、具体干事内容等，经同级发展鼎新、财政部门审核，报地点东说念主民政府应许后发布实施。各地要严控殡葬干事收费技俩，清单以外不得收费。

（二）强化殡葬干事收费公示。地级及以上地点东说念主民政府民政部门要健全殡葬干事和收费聚拢公示轨制，通过部门官方网站过甚他载体，聚拢公示土产货区殡葬干事机构名单和性质，以及殡葬干事收费目次清单，并实时更新。要会同计划部门率领殡葬干事机构作念好收费公示计划责任，在计较风景显贵位置公示干事技俩、收费表率、文献依据、减免策略、举报电话、干事进程和干事内容等信息，销售丧葬用品的殡葬干事机构还应公示丧葬用品价钱、计价单元、产地、品级、材质等信息，饱读舞将丧葬用品的采购价、销售价同步公示；未按规章公示或公示内容与策略不符的，不得收费。积极股东医疗机构、养老干事机构等设立与殡仪馆径直对接的闭环干事机制，提供殡葬干事机构计划形状及收费表率等信息，疏漏巨匠计划。

六、范例殡葬干事收费行径

各地民政部门要会同计划部门加强对殡葬干事计较主体的监管，计划设立殡葬干事计较主体运营情况抽查查验、年度陈说等轨制，股东殡葬干事计较主体全面使用民政等部门救助制定的制式公约，严格履行公约义务。率领殡葬干事机构严格范例干事行径，指挥巨匠感性弃取干事技俩，不得截止或变相截止丧属使用自带骨灰盒等端淑丧葬用品。与关联部门密切合作，弃取详尽监管本领，严肃查处不谨守行业解决关联规章、私行成立收费技俩、不试验政府率领价、不按规章明码标价等行径，公开曝光性质恶劣、情节严重的典型案件，切实贯注高大巨匠的正当权利。

各地发展鼎新、民政、财政部门要高度怜爱殡葬干事收朦拢决责任，聚首实质持紧制定和完善土产货区殡葬干事收费具体策略，并将完善收费策略与加强行业解决、普及干事质料有机聚首；严格落实计划税费减免策略和政府举办的功绩单元性质殡葬干事机构用水用电用热按照当地住户使用价钱表率收取等计划规章；作念好策略解读，实时恢复社会关注。

（总台央视记者 刘颖 李唐）