2026-01-28 00:28

本年1月1日，新校正的《中华东说念主民共和国纪律管制处罚法》肃穆奉行。长久以来，“未满十六周岁犯罪不执行拘留”的规则，在司法实践中曾被一些东说念主误读致使愚弄，个别未成年东说念主将这条文则视为随性妄为的“护身符”。

而新校正的纪律管制处罚法对此作念出调遣：

领先是冲破一刀切，14到16周岁，不再一律不执行，相宜例外条件的可执行拘留；

其次还要惩责“屡教不改”，14到16周岁一年内两次以上违背纪律管制的，照章执行拘留；

再即是重办“情节严重”，14到16周岁犯罪情节严重、影响恶劣的，可执行拘留。

那么，新法落地恶果奈何？近日，记者独家采访了广东湛江警方，并合资近期多地发生的果然案例，深入探寻新法在实践中的奏效。

新法奉行

调遣未成年东说念主犯罪处罚条目

3名15岁少年持械追打他东说念主

被行拘

1月3日下昼，湛江市公安局霞山分局梧阔派出所接到报警，16岁的苏某称其与一又友韦某在今日凌晨被东说念主办械追打受伤。接报后，警方马上伸开观看。

湛江市公安局霞山分局梧阔派出所副长处 谢海萍：经查，1月3日凌晨3点多，嫌疑东说念主吴某、彭某、李某三东说念主，因琐事对受害东说念主苏某、韦某不悦，于是驾驶电动车撞倒对方电动车，随后持械追打对方，酿成苏某、韦某轻微伤。我所马上开展探访，并于今日21时许，将三名嫌疑东说念主捏获，三东说念主对挑衅闯祸的犯罪事实供认不讳。

案件事实了了，但奈那边理这三名刚满15岁的少年，成为新法落地后，下层功令濒临的一次试验稽察。

湛江市公安局霞山分局法制大队大队长 唐华杰：该案3名涉案未成年东说念主办械追赶他东说念主，致轻微伤且侵略大家规律，霞猴子本分局字据新校正的《中华东说念主民共和国纪律管制处罚法》第二十三条，行为东说念主违背纪律管制情节严重、影响恶劣的，执行行政拘留13天。

宣称“健忘1月1日14岁就不错拘留了”

冰冷的铁门、严格的管教，让此前心存幸运的少年们大彻大悟，话语中尽是悲怆，也暴流露他们此前对法律限制的已然融会和幸运心理。

行政拘留的执行，意味着他们将暂时失去东说念主身目田，在高墙内承袭法律的严肃老师和潜入反想。这对未成年东说念主而言无疑是严厉的惩责，但这并非公安机关功令的至极。

湛江市公安局霞山分局法制大队大队长 唐华杰：公安机关已于近期将3名涉案未成年东说念主送寥落学校矫治老师。通过惩责加老师双重扰乱，既以行政拘留的刚性后果，让未成年东说念主领会到法律威严，取销年齿豁免的幸运心理，又通过系统化矫治老师匡助未成年东说念主设立法治不雅念，最终结束法律震慑、老师补救与社会规律爱戴的有机斡旋。

因一句座谈

初中生两次殴打同学

这起案件的照章办理，也成为新法实施后，精确适用法律条目的典型规范。湛江的案例并非个例，新法落地后，多地警方均精确适用条目，开元棋牌app解决未成年东说念主犯罪案件。1月8日，海南海口警方接到报警，别称初中生小王被同学小武两次殴打，缘由竟是一句“在校外爱装酷”的座谈。

海口市公安局秀英分局海秀西派出所民警 符德儿：咱们向小王了解，他跟小武莫得过多交际，因为今日他们在跟其他同学聊天的经过中，小王说小武在学校外面很爱装酷，这句话就传到了小武的耳朵里，小武就以为小王在侮辱他讥刺他，是以就实施了对小王的抨击。

更严重的是，在1月5日第一次殴打后，小武因再次听到对于小王的座谈，在1月7日又一次对小王实施了暴力。

海口市公安局秀英分局海秀西派出所民警 符德儿：小武称他1月5日殴打完小王，到了6日他又听同学说，小王并不是打不外小武，仅仅因为其时小王以为手中莫得一些器械，小武听到这句话以后又发火了，7日晚上又再次找到小王，再次殴打小王。

被打者组成轻微伤

打东说念主者被行拘10日

领路殴打导致小王肉体多处软组织损伤，组成轻微伤，心理也受到创伤。到案后，小武对犯罪状径供认不讳。依据新校正的纪律管制处罚法，海口警方对其作出行政拘留10日的处罚。

海口市公安局秀英分局海秀西派出所民警 符德儿：了解到小武在学校当中性情比拟内向孤介，是独往独来的小孩，不善于调换，pk10平素也有逃课、早退、迟到等违背学校法例轨制的情况。

事情发生后，民警也找到了小武的父母，小武的父亲暗示，他会对被打的小王进行经济补偿，后头也会对小武加强管教。

海口市公安局秀英分局海秀西派出所民警 符德儿：下一步咱们也会把这个情况向街说念办的司法所，包括居委会，通报小孩的情况，组织一些力量对小孩进行帮扶，不管是在普法老师或是在心理指挥上王人给小孩一定的匡助。

新法走向实践

均衡“老师与处分”关系

不仅是海南、广东，其他多地也有通常案例，内蒙古五原县14岁的付某某等四东说念主因围殴同学被行政拘留，湖北大冶别称15岁的未成年东说念主因盗窃被照章行政拘留10日。

接连发生的案例，剖释展现了新法从纸面走向实践的法度。法律行家指出，此次校正记号着我国对未成年东说念主犯罪状径的治理理念与实践参加了更为良好化的新阶段。中枢是对“老师与处分”的关系作出精确再均衡。

行家指出，这种“再均衡”是字据未成年东说念主犯罪局面的新变化作出的遑急调遣。已往出于保护考量的条目，在实践中被少数未成年东说念主刻意愚弄。

中国政法大学未成年东说念主事务治理与法律决策基地副主任 苑宁宁：实践当中有一部分未成年东说念主愚弄这么一个条目，愚弄法律不予处罚或者不执行刑事拘留，反复危害社会纪律。旧法出于老师的角度，出于保护的角度，对这部分未成年东说念主是不处罚或不拘留的，此次调遣即是咱们对于未成年东说念主犯罪之后，处分与老师的一种再均衡。

明确惩责限制

破解“年齿免罚”被浮滥逆境

新法的校正，旨在通过明确惩责限制，破解“年齿免罚”被浮滥的逆境，在保护未成年东说念主正当职权与爱戴社会大家安全之间，成立更剖释、合理的均衡。行政拘留当作法律威严的径直体现，其照章适用即是对犯罪状径的明确诡辩，约略倒逼未成年东说念主认清行为后果、设立包袱意志。

中国政法大学未成年东说念主事务治理与法律决策基地副主任 苑宁宁：拘留是一种法律威严的代表，执行行政拘留代表了法律对他行为的诡辩，警觉他，警示他，让他充分领会到要为我方的行为负责。

实践中奈何规则

“免罚”与“处罚”红线

当行为达到一定严重进度时，法律的红线便剖释显现。那么，在功令实践中，这条分歧“免罚”与“处罚”的精确红线，究竟是奈何规则的？

中国政法大学未成年东说念主事务治理与法律决策基地副主任 苑宁宁：第一种是情节严重，第二种是影响恶劣，第三种是一年内有两次的，是此次加多的三类情形，在这三种情形下王人不错执行行政拘留。

新校正的《中华东说念主民共和国纪律管制处罚法》第二十三条文则，违背纪律管制行为东说念主有下列情形之一，依照本法应当予以行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：

已满十四周岁不悦十六周岁的；

已满十六周岁不悦十八周岁，初度违背纪律管制的；

七十周岁以上的；

孕珠或者哺乳我方不悦一周岁婴儿的。

前款第一项、第二项、第三项规则的行为东说念主违背纪律管制情节严重、影响恶劣的，或者第一项、第三项规则的行为东说念主在一年以内二次以上违背纪律管制的，不受前款规则的适度。

中国政法大学未成年东说念主事务治理与法律决策基地副主任 苑宁宁：对情节严重的判断，频繁从他的主不雅恶性、作案妙技、作案容貌以及危害后果这几个维度来判断。比如持械或者是公然或者在大家局面实施等。第二个即是影响恶劣，如若他的纪律犯罪状径给当地的社会纪律和社会规律，酿成了一定的隐患。第三种情形，一年内某个未成年东说念主有两次纪律犯罪的纪录，两次以上的咱们就不错斟酌执行行政拘留。

法律的威严在于执行，而法治的奏效则在于执行之后能否着实匡助涉事未成年东说念主纪念大说念。不管是海口依然湛江的案件，处罚王人同步见告了学校和家长，并开动了后续帮教。这剖释地标明，新法的意图绝非“一罚了之”。

中国政法大学未成年东说念主事务治理与法律决策基地副主任 苑宁宁：除了加大震慑除外，咱们还要对峙老师为主。对于这些反复违背纪律管制的这部分未成年东说念主，除了加以处罚除外，奈何幸免他再犯，法律当中也有了明确的规则，即是要按照咱们圮绝未成年东说念主行恶法的相关规则，对这些未成年东说念主适用矫治老师、寥落老师，送入寥落学校等来加以矫治，幸免再犯。

观点“惩教闭环”

稽察多方协同治理才能

行家强调，新法所观点的“惩教闭环”，其奏效关节不在于处罚自己，而在于能否触发并依靠健全的社会复古系统。实践中，涉事未成年东说念主经常存在“失管失教”或“失学辍学”等问题。因此，新法的落地，本体上是对功令机关、家庭、学校等机构的协同治理才能建议了更高要求。

保护不是坦护

原谅与法律同业

新校正的《中华东说念主民共和国纪律管制处罚法》正在用一个个鲜美的案例，剖释传递出一个信号：法律保护未成年东说念主，但毫不姑息坏心与暴力。实施必要的法律敛迹，是为了护航未成年东说念主踏上更清闲的东说念主生航程。保护，毫不是坦护非常。原谅，必须与法律同业。

（总台央视记者 张李彬 陈风辛 马力）